Assurance contre les conflits entre l'homme et la faune : Premiers enseignements du projet pilote kenyan basé sur la technologie

Les êtres humains et les animaux sauvages coexistent depuis de nombreuses années. Toutefois, la fréquence croissante de cette coexistence a suscité des inquiétudes de plus en plus vives en matière de conservation et de développement. L'incidence croissante des conflits entre l'homme et la faune (HWC), qui peuvent affecter aussi bien les êtres humains que les animaux, constitue un défi de taille. 

On parle de conflit homme-faune « lorsque des animaux constituent une menace directe et récurrente pour les moyens de subsistance ou la sécurité des personnes, ce qui entraîne la persécution de l'espèce en question ». Elle a entraîné des coûts supplémentaires pour les petits exploitants agricoles et les éleveurs, en particulier dans les pays à revenu faible ou intermédiaire. Il peut s'agir de pertes dues à des dommages aux cultures, à des blessures ou à la mort du bétail, à des dommages matériels et à des blessures ou à la mort d'êtres humains. Pour réduire l'impact de la chasse aux phoques, les autorités nationales chargées de la protection de la faune ont tenté d'utiliser des clôtures, d'abattre les animaux à problèmes et d'offrir des compensations financières, avec un succès limité. 

Au Kenya, la chasse aux phoques est devenue un problème croissant (figure 1). En janvier 2024, AB Entheos a lancé, dans le cadre d'un consortium, un programme pilote de deux ans pour un nouveau système de gestion des réclamations d'assurance pour la chasse aux animaux sauvages au Kenya. Le gouvernement kenyan avait déjà mis en place un système d'indemnisation des HWC. Cependant, des processus manuels et des erreurs avaient entraîné des retards dans le traitement de plus de 14 000 demandes d'indemnisation d'une valeur de 40 millions de dollars à la fin de l'année 2023.

Figure 1 : L'impact du conflit entre l'homme et la faune au Kenya

Sources : Malesi, T., (2023). Biting drought fuels human-wildlife conflicts in Kenya, Horn of Africa, et IIED, (2024). Insurance to promote human-wildlife coexistence: A guide for governments, conservationists and insurers

En quoi ce programme diffère-t-il des approches existantes ?

En collaboration avec Pula, Minet, un fournisseur panafricain de solutions de gestion des risques, et le Kenya Wildlife Service (KWS), AB Entheos a développé une plateforme numérique pour accélérer le paiement des sinistres. Le consortium a été soutenu par les conservatoires parapluies dans l'identification des lieux de déploiement du système avec les incidences les plus élevées de HWC. L'Association des conservatoires de la faune de Taita Taveta (TTWCA) et l'Association des conservatoires de Laikipia (LCA) font partie de ces conservatoires. 

La plateforme numérique a été conçue pour offrir une solution de bout en bout. Les demandeurs peuvent composer un code court USSD, qui informe un agent de vérification des sinistres (CVO) à proximité, les agents locaux de KWS et la compagnie d'assurance. Le CVO se rend ensuite à la ferme du demandeur pour valider la demande et utilise une application pour recueillir des témoignages et des photos des preuves. Ces données sont ensuite utilisées par la compagnie d'assurance pour évaluer la demande et déterminer si un paiement doit être effectué. Le système vise à payer les sinistres vérifiés dans un délai de 30 jours pour les dommages matériels et de 90 jours pour les décès ou les blessures.

Les demandeurs et les fournisseurs du consortium ont bénéficié de l'utilisation de la technologie numérique

Cette approche a présenté plusieurs avantages lors du traitement des demandes : collecte de données en temps réel pour la vérification des preuves et absence de nécessité de certifier les formulaires physiques. Cela peut contribuer à augmenter les taux d'approbation des demandes d'indemnisation. Les demandeurs bénéficieront de paiements plus rapides, d'une indemnisation juste et équitable et d'une plus grande transparence puisqu'ils pourront suivre l'évolution de leur dossier. Le système repose toujours sur l'intervention humaine. Toutefois, le recours à des CVO locaux connaissant les environnements touchés a permis de traiter des demandes non valables. En fin de compte, le système vise à améliorer la coexistence entre l'homme et la faune et l'attachement à la communauté.

C'est la première fois que des compagnies d'assurance commerciales participent à l'atténuation des effets des conflits armés. Le système est conçu pour verser des indemnités en cas de décès et de blessures humaines, de prédation et de déprédation animales, de dommages aux cultures et de dégâts matériels. Il est important de noter que le régime a été mis en place en tant que couverture d'assurance macro-souveraine : le gouvernement du Kenya est le titulaire de la police au nom de tous les résidents kenyans affectés par la faune sauvage en dehors des zones protégées. Au début du mois de décembre 2024, le projet pilote était toujours en cours dans six comtés qui représentent 80 % des cas de blessures causées par des animaux sauvages au Kenya (Figure 2).

Figure 2 : Localisation du projet pilote HWC d'AB Entheos au Kenya - par comté

Source : AB Entheos

Les premiers résultats ont été positifs et pourraient conduire à un déploiement au Kenya et au-delà.

Le projet pilote a couvert plus de deux millions de ménages dans les six comtés. Au début du mois de décembre 2024, plus de 6 000 demandes avaient été vérifiées - environ 30 % de ces demandeurs avaient reçu près de 80 000 dollars. Ces chiffres devraient augmenter au fur et à mesure que le programme sera mieux connu et que les communautés cibles existantes découvriront la valeur de la couverture. 

Le gouvernement du Kenya a accepté de financer les primes pour le projet pilote afin de tester son applicabilité et de déterminer s'il convient ensuite de déployer un programme national plus vaste dans d'autres régions du pays. Une fois le projet pilote terminé en janvier 2026, les résultats finaux seront utilisés pour déterminer s'il s'agit d'une prochaine étape viable. Les premiers résultats ont également suscité l'intérêt d'autres pays africains pour le développement du produit. Ce projet et l'intérêt qu'il suscite dans d'autres pays montrent que la technologie numérique peut contribuer à une coexistence plus harmonieuse entre l'homme et la faune sauvage.